中國鐵路和高鐵為什么老出問題
瀏覽次數(shù):3072發(fā)布日期:2011-09-28
中國鐵路和高鐵為什么老出問題,老百姓眼里的“鐵老大”怎么了......?
一個有20年工齡的鐵路技術(shù)人員發(fā)的貼子也許回答了問題,貼子是在2011年2月19日發(fā)的,他預(yù)言了動車的危險
相關(guān)內(nèi)容如下:
生產(chǎn)一線的鐵路干部職工精神狀態(tài)工作狀態(tài)堪憂
做為一名普通的鐵路職工,我所見不多,所聞不廣。既不能高屋建瓴地理解領(lǐng)導(dǎo)的宏偉藍(lán)圖,又難以切身體會基層職工的酸甜苦辣。但我本著一名中國人的良知,本著一名獻(xiàn)身鐵路近20年的技術(shù)人員的敏感,也不由得不深思,鐵路到底怎么了?
一、首先,鐵路的安全狀況堪憂。
作為國民經(jīng)濟(jì)大動脈的中國鐵路,曾經(jīng)并且正在為中國的經(jīng)濟(jì)騰飛發(fā)揮著極其重要并且*的作用。鐵路安全涉及到千家萬戶、國計(jì)民生。但在設(shè)備、管理、人員諸多方面,都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于社會的發(fā)展、鐵路的發(fā)展,安全存在諸多隱患。
1、線路不扎實(shí);
在“大干快上”的思想指導(dǎo)下,頂著各種“獻(xiàn)禮”的名目,多條新建線路提前開通。三年的施工計(jì)劃,兩年完成;昨天還是一片狼藉,今天就開工剪彩。線路基礎(chǔ)沒有經(jīng)過夯實(shí),沒有經(jīng)過雨季的沖刷、洗禮,就跑起了時速幾百公里的動車,作為一個非工務(wù)專業(yè)的鐵路人員,實(shí)在有些擔(dān)心。
2、設(shè)備不可靠;
打著“引進(jìn)吸收”的幌子,幾個機(jī)車車輛工廠以“跨越式”的速度,造出了“自主”的動車。匆忙試驗(yàn)、匆忙下線、匆忙投入運(yùn)用,其可靠程度讓人擔(dān)心。且不說技術(shù)是否掌握、生產(chǎn)工藝是否,僅考慮國外至今沒有正式投入運(yùn)營的長距離高速線路這個因素,我們的幾百公里、上千公里動車安全性就不能不打折扣。事實(shí)上,動車開通以來,雖沒有出現(xiàn)惡性事故,但車輛故障、安全隱患層出不窮,造成的晚點(diǎn)、甩車時有發(fā)生。除了每輛車上派駐廠維修人員外,在大站還配備備用車組,說明鐵路自身對動車的安全狀況很不放心。
3、管理混亂;
近幾年的鐵路機(jī)構(gòu)改革,以“減少管理層次,加大管理力度”為口號,撤銷分局、合并站段,嚴(yán)重打亂了鐵路既有的管理模式。并且在新的體制下,不是建立一套完整可靠、操作性強(qiáng)的管理制度,而是以檢查、驗(yàn)收、打戰(zhàn)役、專項(xiàng)整治等手段,來加大力度。以市場化的名義朝令夕改、變動頻繁。上層人員不了解現(xiàn)場工作情況,隨隨便便發(fā)號施令;基層職工和管理人員疲于應(yīng)付各類檢查,沒有時間和精力謀劃本職工作和學(xué)習(xí)漫天飛舞的電報、文件,造成了管理的無序和混亂。
4、人員應(yīng)付。
機(jī)構(gòu)改革不但沒有調(diào)動廣大干部職工的工作熱情,相反造成了人人自危、得過且過的應(yīng)付心理。一方面,個人上升的空間幾乎消除,而且周圍還有許多人虎視眈眈地盯著管理崗位,造成每個基層、甚至中層管理人員zui高的追求是不犯錯誤,不求有功、但求無過。另一方面,上級對下級少了指導(dǎo)(也指導(dǎo)不了),多了檢查,一項(xiàng)工作布置下來,不管你怎樣干,不管你能不能干,到時候就要你的結(jié)果,干不了、搞不好就靠邊站,致使干部職工不得不應(yīng)付工作和檢查。
二、其次,作為生產(chǎn)一線的鐵路干部職工精神狀態(tài)、工作狀態(tài)堪憂;
1、妻離子散;
生產(chǎn)力布局調(diào)整后,優(yōu)化了工作配置,有利于提高工作效率,但同時又造成了大批職工異地上班,形成了新的兩地分居。從單位角度,根本沒有考慮如何解決職工生活問題,從社會現(xiàn)實(shí),買房、就業(yè)、就學(xué)等的實(shí)際狀況,解決起來也存在很大的難度。這樣,很多干部職工在工作幾十年后,又面臨妻離子散的尷尬境地,不得不將大量的時間精力浪費(fèi)在通勤的路上,嚴(yán)重影響了工作狀態(tài)和精神狀態(tài)。大量的通勤,又加劇了本來非常緊張的客運(yùn)壓力。
2、收入很低;
特別是近幾年來,某人為了追求政績,不但沒有改掉政企不分的頑疾,反而變本加厲、倒行逆施,實(shí)行鐵道部集權(quán)。借撤銷鐵路分局的時機(jī),將原屬鐵路局的資金權(quán)、項(xiàng)目權(quán)、建設(shè)權(quán),全部收繳到鐵道部。使全國鐵路成為了由鐵道部這個政府機(jī)關(guān)全面管理的一個超級單位。他們既享受國家公務(wù)員的優(yōu)厚待遇,又控制著鐵路這個zui大企業(yè)的人權(quán)、財權(quán),可說是左右逢源。即使對于名義上劃分出鐵路系統(tǒng)的鐵路建設(shè)(中國中鐵、中國鐵建)和工廠系統(tǒng)(南車集團(tuán)、北車集團(tuán)),由于鐵道部作為其*的用戶,也是隨便發(fā)號施令、頤之役使,甚至動不動對人家的、廠長呼來喝去、點(diǎn)名批評。中國的鐵道部成為世界上*的權(quán)利核心。
2、股份公司侵吞鐵路利益;
假借改革名義,成立若干公司或出租給個體老板,將鐵路利益低價或變相出賣。鐵路運(yùn)輸?shù)娜齻€大類分別為:客運(yùn)、貨運(yùn)和行李包裹運(yùn)輸,其中貨物運(yùn)輸又可細(xì)分為整車、零擔(dān)、集裝箱運(yùn)輸。由于鐵路居于國民經(jīng)濟(jì)大動脈的特殊位置,國家對鐵路運(yùn)價不可避免地采取限制措施??瓦\(yùn)票價不能漲、貨運(yùn)大宗貨物如:煤炭、糧食、化肥等,實(shí)行*,毛利率比較高的項(xiàng)目是對國民經(jīng)濟(jì)影響不大的零擔(dān)貨物、集裝箱貨物和行包運(yùn)輸。鐵道部看到了這幾塊肥肉,逐步開始行動。先是成立了行包公司,將主要行包大站全部接管,然后開行行包大列,并將部分行包大列經(jīng)營權(quán)承包給個人,接著在全國停辦零擔(dān)業(yè)務(wù)(目前,僅有4、5個站保留零擔(dān)業(yè)務(wù)),將原有的零擔(dān)業(yè)務(wù)驅(qū)逐到行包大列上。接著成立了集裝箱公司,將集裝箱業(yè)務(wù)全盤接管;又成立了特貨公司,將特種貨物運(yùn)輸?shù)姆嗜饽米?。在將別人碗中肥肉搶走的同時,更加讓人氣憤的是,他們只管收錢,具體工作仍由車站負(fù)責(zé)(集裝箱、特貨)或整體輸出勞務(wù)(行包),他們再付給勞務(wù)費(fèi)。簡單地說,本來是各鐵路局掙錢的業(yè)務(wù),他們強(qiáng)行拿走,反過來,讓鐵路局為他們打工。
在客運(yùn)方面,又采取了新的模式。鐵道部通過向各鐵路局增加任務(wù)、壓縮成本,剝削工人血汗,攢出錢來,投入到客運(yùn)專線建設(shè)。建設(shè)鐵路本無可厚非,但由于實(shí)行地方參股,成立股份公司,就變成了與原鐵路無關(guān)的另一家企業(yè)。與前幾個公司相類似的是仍由鐵路局的機(jī)車、車輛、人員、車站為他們服務(wù),鐵道部一句話,某某車次歸屬某公司擔(dān)當(dāng),某某車站業(yè)務(wù)歸屬某公司管理,他們產(chǎn)生的收入就強(qiáng)行劃給了股份公司,而他們又成了公司的打工仔。
鐵路作為國家的資產(chǎn),應(yīng)該說屬于全中國人民。但由于鐵路在國民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位和歷史原因,鐵路一直不是也不可能真正成為一個*意義上的獨(dú)立企業(yè)。這點(diǎn)在世界上也得到*。作為鐵路職工的集體在為國家做出貢獻(xiàn)和奉獻(xiàn)的同時,也理應(yīng)享有主人翁地位。這種改革,實(shí)際上是強(qiáng)行奪走別人的資產(chǎn)和勞動果實(shí),又強(qiáng)迫別人為他打工的強(qiáng)盜行徑,在世界上應(yīng)該也是*的。
3、*提速
近幾年來,為了追求政績工程,鐵路經(jīng)歷了7次大提速,可以稱得上“*”二字。所謂“講科學(xué)”,可以說是一種笑話。每一次提速,都要調(diào)整線路(調(diào)直)、更換道岔、機(jī)車、車輛;重新編制列車運(yùn)行圖,其帶來的負(fù)面影響包括設(shè)備更換投資、安全隱患、車輛運(yùn)行秩序的混亂,都是不可估量的。
如果說前幾次提速還有實(shí)際社會效益的話,zui后兩次提速就*是不符合中國國情的作秀。在既有線路上提速,開行動車組,固然是提高了旅行速度,但付出的代價也是驚人的。一方面,為適應(yīng)提速要求,線路要進(jìn)行大面積的改造和更換,付出巨大成本;另一方面,在一條線路上,增加了一種快車,必然同時阻礙了其他車輛的通行,自然導(dǎo)致特快變直快、快變慢車、慢車變牛車。比如在一條狹窄的胡同里,既有賽車,又有汽車、拖拉機(jī)、馬車、牛車,必然是誰也跑不快,全部守影響。zui慘的是貨車,誰都惹不起,只能躲在一邊,瞅沒人了再出來跑兩步,來了人趕緊躲起來,大大影響了貨物運(yùn)輸,直接導(dǎo)致了火車司機(jī)嚴(yán)重超勞。
特別是在現(xiàn)在,大上客運(yùn)專線的情況下,在既有線路匆忙開行動車組,不知哪根筋出了問題。
4、賠錢上項(xiàng)目;
政企不分,自然造成只講政治效應(yīng),不管經(jīng)濟(jì)效益。為了政治得分,不顧職工死活,拼命增加任務(wù)指標(biāo),壓縮成本,以賺出更多的錢來。*之后,以放衛(wèi)星的速度,增加投資項(xiàng)目,根本不考慮項(xiàng)目的投入產(chǎn)出。只追求轟動效應(yīng),幾分鐘開行一對列車,多長時間到達(dá),根本不考慮有幾個人坐,能掙到幾塊錢。恨不得在在任的幾年內(nèi)將中國的鐵路全部修好,以提高個人的政績,哪管以后鐵路負(fù)債累累的日子怎么過。
5、機(jī)構(gòu)改革混亂;
不顧鐵路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況,盲目推行機(jī)構(gòu)改革。
首先撤掉了熟悉現(xiàn)場作業(yè)情況,對具體工作能夠加以指導(dǎo)和督促的鐵路分局,很大程度上造成了管理失控。很多站段工作人員在撤銷分局之初非常高興,認(rèn)為少了一個管人的婆婆。后來在工作中和路局打交道,才發(fā)現(xiàn)路局只管轉(zhuǎn)發(fā)文件、電報,至于現(xiàn)場能否執(zhí)行、如何執(zhí)行,有哪些問題和困難,一律免談,zui后只看你的結(jié)果。終于發(fā)現(xiàn)少了分局這個婆婆,工作實(shí)在不好做。
站段合并,做大做強(qiáng),又造成了站段所轄范圍過大,管理難以細(xì)致到位。中國zui大的特點(diǎn)是人多事多,鐵路運(yùn)輸又一直處于超負(fù)荷狀態(tài),各種情況千差萬別,現(xiàn)實(shí)離不開具體的管理。范圍過大的站段,必然弱化管理工作,或者是段中有段,違背了改革的初衷。
在這種改革的過程中,又必然出現(xiàn)劣幣驅(qū)逐良幣的效應(yīng),使真正的能人遭到淘汰。
6、任用私人,唯我獨(dú)尊;
這種不講科學(xué),不顧實(shí)際的改革方式,必然遭到某些有識之士的反對和抵制,這樣又帶來新的問題,即“順我者昌,逆我者亡”。鐵道部本來掌握著各級領(lǐng)導(dǎo)的任免權(quán),現(xiàn)在又將財權(quán)盡收囊中,實(shí)現(xiàn)了集權(quán)。自然可以為所欲為。誰支持我的改革,積極充當(dāng)馬前卒,就得到重用;誰反對這種改革,或者動作遲緩,必然遭到罷免。至于講科學(xué)、民主集中制等,自然成了一句空話。培養(yǎng)出了幾個以欺壓職工為己任、討好上司為天職的改革*。
7、增加任務(wù),壓縮成本;
為了更好地實(shí)現(xiàn)利潤目標(biāo),給新建線路提供糧草,鐵道部對各路局一方面不斷加大任務(wù)指標(biāo),另一方面又強(qiáng)力壓縮成本。從加大任務(wù)指標(biāo)來說,鐵道部歷來執(zhí)行鞭打快牛的政策,每年下達(dá)給各個鐵路局的客貨運(yùn)量和運(yùn)輸收入都以10%左右的速度增長,甚至更多。以2009年為例,世界和中國遭受了百年不遇的經(jīng)濟(jì)危機(jī),各行各業(yè)一片蕭條景象。但今年下達(dá)的指標(biāo)不降反升。特別是客運(yùn)的發(fā)送人和運(yùn)輸收入,今年的發(fā)送人比去年上升了13、4%,但比計(jì)劃還虧欠10%左右,不知該計(jì)劃是依據(jù)什么下達(dá)的。運(yùn)量增加了,運(yùn)輸成本也應(yīng)該相應(yīng)增加,這是每個人都懂得的常識。但我們的大老爺偏偏反其道行之,攤分給各局的成本不升反降。在各種消費(fèi)價格不斷攀升的今天,給各局造成的壓力可想而知。
8、減員增效,不顧實(shí)際;
減員增效是企業(yè)加大經(jīng)營力度的重要課題,實(shí)際問題是員如何減,效是否增。鐵路減員的具體措施是控制招工,提前內(nèi)退。這樣造成的直接后果是干活的越來越少,閑人越來越多。一方面,內(nèi)退的人失去了工作機(jī)會,雖然還有一定的收入,心中仍不平衡;另一方面,留下工作的人要承擔(dān)更多的工作,卻沒有提高待遇,心中更不痛快。特別是減員力度zui大的往往是基層,造成一個人干幾個人的工作,既增加了勞動強(qiáng)度,又不符合管理和制度的要求。員減下來了,但由于壓縮成本和供養(yǎng)內(nèi)退人員,效益并沒有明顯增加,減員增效結(jié)果適得其反。
9、高壓管理,加套上弦;
在財務(wù)上加大任務(wù)、壓縮成本,既要馬兒跑,又要馬兒不吃草。為了維護(hù)形象,還要在安全管理、服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,是不但馬兒跑,還要馬兒跑得好。
會議天天開,材料時時報。檢查不間斷,懲罰隨后到。一人生病,全體吃藥。“大檢查,大反思,大討論”,各種運(yùn)動紛至沓來,頗有文革的味道。
10、收入懸殊,怨聲載道。
同大部分國企一樣,鐵路也存在上下級收入懸殊的問題。只不過由于鐵路職工的待遇太低,反響更加強(qiáng)烈。鐵路又是一個壟斷部門,個別掌握實(shí)權(quán)的人物灰色收入更是不知其多,只知其少。而主要領(lǐng)導(dǎo)的承包獎、風(fēng)險獎更是明顯不少。而作為普通鐵路工人、技術(shù)人員,甚至大部分管理人員的收入都是少的可憐。
以下是部分鐵路職工的跟貼留言:
會議天天開,材料時時報。檢查不間斷,懲罰隨后到。一人生病,全體吃藥。“大檢查,大反思,大討論”,各種運(yùn)動紛至沓來,頗有文革的味道。樓主說的是正道給力
去年被分下來。。。離家550公里。。。坐通勤12小時。中間要中轉(zhuǎn)3次。。未婚妻分手了。。家里老人生病無法回家照顧。。請假一天就是100。。。每天累的和牛一樣,,吃的還不如豬。我們自己買的雞蛋廚房幫忙煎下。收了兩塊五的油錢。。。唉。??杀蔫F路生活??杀奈錆h局
在這我要說,南昌鐵路局贛州車務(wù)段段長張英東真是個大貪官,贛州車務(wù)段2011年開始,12.18事故、1.22事故、2、8事故、4.6事故、平均每二十天左右就要出一次事故,此段長極其扣門,連干部的手機(jī)費(fèi)都不給,天天要求加班,全段干部職工情緒到了極點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)班子也是事不關(guān)己,全段安全形勢相當(dāng)不穩(wěn),而段長張英東卻是利用電氣化施工的機(jī)會,巳簽安全協(xié)議為名,少則幾十萬,多則上百萬,全都是變法到自己的腰包。而全段管理人員、職工都在喝西北風(fēng),全可是命苦的主。而聽說段長張英東是邵局長的酒友,趁著五十來歲,抓緊淘zui后一桶共黨的金。全段的人只是憤怒,安全形勢亂得很,出大事是遲早的事。
現(xiàn)在,鐵路工人頭上有三座大山:路局長、站段長、車間主任(小工長),絕大多數(shù)良心大大的壞了。
說明:不知真假(因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)上發(fā)牢騷的多,負(fù)面消息多),但看內(nèi)容詳實(shí),不是內(nèi)部人寫不出來,可信度應(yīng)該不低。如實(shí),那也太可怕了!